央广网6月4日消息(记者马文静)在4日举行的2017清华五道口全球金融论坛上,清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵在发布《中国金融政策报告2017》时表示, “去杠杆”是一个动词,但不是要完全去掉杠杆,去到“0”,经济活动完全没有杠杆是不可能的。中国杠杆率在全球整体中等、可控,但杠杆结构不合理。另外,供给侧改革中债务重组问题需得到关注,应在严厉控制政府债务率上升的同时,努力进行金融改革,让企业能够把杠杆率控制在适度的范围之内。
在论坛上,吴晓灵发布了《中国金融政策报告2017》,该报告以“建立现代金融服务体系,服务供给侧改革”为主题,主要包括新常态与供给侧结构性改革、建立中国现代金融体系、金融服务供给侧改革-债务重组、金融服务供给侧改革-产业配合和结论五部分。
吴晓灵强调了在供给侧改革中债务重组的重要性,她认为,“三去一降一补”中,“去杠杆”的去是动词,但并不意味着完全去掉杠杆,把杠杆降到“0”。“任何一个经济活动没有杠杆是不可能的,中国经济的整体杠杆率在全球是中等的、可控的,但是中国的杠杆率的结构是不合适的,中国的居民杠杆率最低,政府的杠杆率尚可,企业的杠杆率在全球最高,而企业是我们生产的主力,如果企业不能从沉重的债务中解脱出来,对于提高经济效率是没有好处的。”
因而,她认为,应在严厉控制政府债务率上升的同时,努力进行金融改革,让企业能够把杠杆率控制在适度的范围之内。《中国金融政策报告2017》对企业债务重组提出三方面建议。
第一,要鼓励各类资产管理公司参与企业的资产重组。吴晓灵表示,应该用市场化的方式,有更多的市场化运作的资产管理公司来进行债务重组,特别是债权和股权的置换问题。过去简单地把贷款直接转换成股权,置换的效果并不好。而这一次,是应该通过资产管理公司向社会募集资金,做股权投资,然后被重组的企业把得到的股权资金归还贷款,通过市场化、法制化的方式完成债转股。
第二,推进企业的并购重组,优化企业结构。吴晓灵指出,在经济结构调整的阶段,在供给侧改革的时候,更多应该做存量的结构调整。“企业的存量结构其实就是收购、兼并,在收购、兼并的过程中,难免要用到各种金融工具,要有杠杆,但是杠杆要适度,规则要明确。”
第三,从整体经济上说,要发展多层次资本市场,提供更多股权融资渠道。
原标题:吴晓灵:“去杠杆”不是要将杠杆去到0 中国杠杆率整体可控