朝阳县羊山镇多名护林员，向当地养羊户挨家收费，不交就抓羊。养羊户说，交钱就是默许上山放牧。
据羊山镇一户畜牧养殖户向二三里新闻客户端反映，近日，镇里的护林员又来到养羊户家收取“上山费”了，不交钱就抓羊。
交钱就允许放牧已经不是一年两年的事情了。“每年收取两千左右块钱的上山费，还不给开相应收款票据。”养羊户说，交钱以后就允许上山放牧了，就不管了。
今年，经过讨价还价，就把价格讲下来一些，变成1500元。
当天，四名身穿浅蓝色制服的男子来到村民家门口，要求村民必须交钱，明确说:“不放也得交，跟放不放羊没关系。”
村民问护林员要依据，护林员面对村民录像的手机，有所回避，但是态度依旧强硬。并且请求村民理解：我们不是要钱的，我们就是干这活儿的！
村民纷纷找理由拖延，但是几名护林员见他们不交钱，就在一户村民家中抓走了两只山羊，放在了微型面包车里拉走。
不知道什么原因，当天晚上，几人又开车把羊给村民送了回来。
《辽宁省封山禁牧规定》自2010年1月15日起施行，对封山禁牧工作进行了明令禁止。也就是说，任何收费放牧的行为都是不被允许的。 那么当地的护林员为何敢于公权私售呢？
二三里新闻客户端又查询了林业部门的相关规定，明确护林员的职责主要有两项：一是巡护封山禁牧区;二是发现有破坏森林、草地和水土保持治理区资源的行为的，应当制止，并及时向县林业、畜牧和水利行政主管部门或者乡(镇)、村报告。
护林员没有罚没权、罚款权、收费权，不知道这些护林员是什么前来收费、抓羊，有什么依据呢？