【开栏的话】
习近平总书记日前就形式主义、官僚主义新表现作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,本报今起开辟专栏,聚焦我省各级党组织坚决贯彻中央八项规定精神的过硬举措和“查问题、出硬招、改彻底”的务实成果,进一步展现安徽坚定不移推进全面从严治党、驰而不息深化作风建设的新气象新作为。
党的作风建设,关系人心向背,关系党的前途命运。今年以来,我省坚持纠治“四风”不松劲、不停步、再出发,把作风建设作为贯彻落实党的十九大精神的重要内容,坚决防止“四风”问题反弹回潮,巩固拓展落实中央八项规定精神的成果。
高位推动 压实责任
“党的十八大以来,全省各级各部门认真贯彻中央八项规定精神和省30条,反‘四风’改作风取得明显成效,但作风建设没有休止符,永远在路上。”12月11日,省委召开理论学习中心组学习会议,学习贯彻习近平总书记查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出的重要批示和中共中央办公厅《通知》精神。会上,省委书记李锦斌态度鲜明,对加强作风建设再次作出强调。
会后,省纪委根据省委要求,及时下发了认真学习贯彻习近平总书记重要批示进一步纠正“四风”加强作风建设的通知。并要求各地各部门在年底召开民主生活会和组织生活会时,认真查找“四风”突出问题特别是存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,扎扎实实地抓、认认真真地改。
榜样是最好的说服,示范是最好的引领。省委以身作则、以上率下,各级党组织和广大党员干部积极向党中央对标看齐,把作风建设与“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育紧密结合起来。广大党员干部在深刻汲取“陈、杨、周”案件和身边典型案件教训中受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变的思想防线,不断把贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设向纵深推进。
落实“两个责任”是作风建设的“牛鼻子”。我省已形成作风建设党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其责的责任落实机制。各级党委组织开展“四风”问题专题调研,及时总结好经验好做法,认真研究新问题新情况,切实提出新思路新举措,为下一步决策部署提供参考。
坚持中央八项规定精神落实情况月报告、专项整治情况月报告、重要节点坚守和查处制度,层层压实责任,深化作风建设。以考核问责倒逼尽责,加大监督检查和考核力度,强化奖惩措施和责任追究,层层传导压力,级级落实责任。
严格执纪 强化震慑
12月27日,省纪委网站通报了2起扶贫领域形式主义、官僚主义违纪问题,滁州市南谯区沙河镇草王村党总支书记曾献国搞形式主义、官僚主义,明光市管店镇小魏村党总支委员兼扶贫专干张克艳搞形式主义,两人受到党内警告处分。
抓作风建设要抓常抓细抓长。省委聚焦落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作中的老问题和新动向,找准群众反映强烈的问题,靶向发力部署专项治理。今年,省委集中排查整治违规购买消费高档白酒和“酒桌办公”“回头看”,各级纪检监察机关严格按照省纪委统一部署和要求,扎实开展“地毯式”排查,共发现问题线索40件,给予党政纪处分3人。
日前,省纪委就确保2018年元旦春节风清气正发出通知,要求全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部在“两节”期间加强作风建设、严格监督执纪问责工作。近年来,我省纪检监察机关发布通知,严格监督执纪问责已成惯例。节假日往往是“四风”问题易发多发期,省市县三级纵向联动形成合力,针对年节假日“四风”问题易发多发的特点,各地各部门通过制发通知、发送短信等方式,对党员干部特别是“一把手”及时提醒“打招呼”“敲警钟”,让广大党员干部把好“廉关”、过好“廉节”。
“高压之下‘四风’问题花样翻新,一些新动向、新表现不容忽视。 ”省纪委相关负责人表示,各级纪检监察机关创新方式,瞄准“四风”新动向新表现,盯准违规公款吃喝、违规公款消费、违规发放津补贴、违规配备使用公车等问题,加强监督检查。省直部门及新闻媒体横向协作,通力配合,各类监督检查适时开展,形成齐抓共管良好格局。今年1月至10月,全省各级纪检监察机关,共查处违反中央八项规定精神问题1786起,处理2557人,处分1843人,包括厅级干部8人,处级干部124人。今年1月至11月,省纪委监察厅先后分12批对47起违反中央八项规定精神典型问题进行点名道姓通报曝光,涉及53人。
标本兼治 常态长效
解决“四风”问题,必须标本兼治,重在建立常态化长效化机制。
省委建立健全作风建设长效机制,完善制度建设。着力对制度执行情况进行“体检”,修订完善了省贯彻落实中央八项规定精神实施细则,标定了自觉践行中央八项规定精神的行为准绳和制度保障。督促推动有关部门认真抓好制度的修订完善和承接配套,补短板堵漏洞,建章立制,逐步形成具有安徽特点的配套制度体系,进一步扎牢落实中央八项规定精神的制度“藩篱”。
今年以来,针对工作中发现的问题,已制定出台深入推进政府系统重点领域廉政建设、推进基层党组织标准化建设、加强财政部门和预算单位资金存放管理等方面的制度28项。各地不断出台完善公务接待、车辆管理、精文减会等规定,构建科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度体系,以更高更严的标杆落实中央和省委精神。
发挥巡视巡察利剑作用。将违反八项规定精神问题作为巡视监督的重要内容,完善巡视发现问题线索移交、反馈机制。严格执纪问责,严肃查处各种隐身变异的“四风”问题和顶风违纪行为,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。借助纪检监察体制改革,设置看住人、盯住事的“探头”,督促发挥好“探头”作用,着力在强化制度执行上下功夫,防止出现“稻草人”现象。
加强思想教育,用好家风涵养好作风。全省各级党组织注重把贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,加强党员干部的党性修养,引导党员干部把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,用家风体现党风政风,带动社风民风。在农村基层,发挥乡规民约作用,移风易俗,营造向善向上的氛围,推动社会风气持续好转。
“从严治党已经成为新常态,作风建设必须落地生根,我省咬住落实中央八项规定精神不放,一年接着一年干,使优良的作风成为全党的习惯和风气,成为我省党的建设的亮丽名片。”省纪委负责人说。(记者 李浩 本报通讯员 李雪原 江帮富)