王恩夏/制图
“红盾春雷行动2018”效果显著“利剑行动－1”持续发力——
□杨艺茂 本报记者 朱丽
作为四川“红盾春雷行动2018”的三大子行动之一，“治理旅游消费环境”开展两个多月以来，在全省开展旅游市场检查1185次，检查旅游商品经营者20223户，确保了全省旅游市场在春节前、中、后等不同阶段平稳有序，让在川游客拥有良好的出行体验。这是记者2月26日从四川省旅游发展委员会（以下简称“省旅发委”）获得的最新消息。
据了解，“红盾春雷行动2018”由省工商局牵头，联合省旅发委，包括“打击不正当竞争行为”“整治网络购物秩序”和“治理旅游消费环境”3个子行动，于去年12月中旬开始，用100天左右的时间，在元旦、春节期间集中发力，强力整治全省市场秩序，严厉打击违法行为，以维护消费者合法权益。省旅发委相关负责人告诉记者，根据国家旅游局统一部署，结合“红盾春雷行动”，我省自2月1日起还启动了旅游市场“利剑行动－1”专项整治，以打击“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”为核心，持续发力保持对旅游市场整治的高压态势，取得了良好成效。在刚刚过去的春节黄金周，不仅我省出游人数与旅游总收入同比大幅增长，而且全省未发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
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“红盾春雷”深入市州 在川旅游更舒心
从全省来看，春节黄金周各地旅游市场平稳有序，得益于全省“红盾春雷行动2018”的全面实施。记者从省旅发委获悉，该行动开展以来，省旅发委和省工商局组成4个联合督查组，分别赴成都、阿坝、南充、遂宁、凉山、攀枝花6个市州进行了集中督查，以确保行动取得成效。
省旅发委安监处负责人告诉记者，作为“红盾春雷行动2018”的重头戏，“治理旅游消费环境”是全省旅游部门的重要职责所在。开展两个多月以来，通过各市州旅游和工商部门的紧密协作，针对旅游景区及周边、旅游购物场及旅游商品质量、旅游市场突出问题等进行集中整治，部分违规违法旅游商家受到了相应的处罚。
作为我省重点旅游市州，阿坝州旅游市场综合治理领导小组坚持合理规划建设旅游购物市场，大力推动集停车、超市、餐饮、购物等为一体，以出售“净土阿坝”名特产品为主的公益性综合服务站落地。绵阳市旅游执法支队现场约谈了涉嫌非法经营旅行社业务的“绵阳恒艾国际”企业负责人，要求该企业严禁踩法律法规“红线”，并必须依法取得许可后方可从事旅行社经营业务。乐山大佛景区则加强对旅行社、导游是否存在零负团费、冒用他人证件带团、误导游客进店欺诈等行为的检查，对3名“自制导游证”带团的人员移交公安机关予以行政拘留处理，对1名未经旅行社委派，私自承揽业务的导游进行立案查处。
在全省“红盾春雷行动2018”中，共检查旅行社及分支机构785家、旅游团队253个、景区254家次、宾馆饭店422家次，整治重点旅游区域405个，下架退市不合格、“三无”旅游商品153件，流通领域旅游商品质量抽查检验767个批次，还将4件行政处罚信息予以公示。
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“利剑”出鞘 持续净化旅游市场
为了净化旅游市场，保障旺季出游安全舒心，2月1日，根据国家旅游局统一部署，结合“红盾春雷行动”，四川省开启了旅游市场“利剑行动－1”专项整治，重点针对导游、旅行社、旅游包车、旅游购物点等存在的突出问题，联动公安、交通、工商等部门大力开展综合整治，以打击“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”为核心，持续发力保持对旅游市场整治的高压态势。
为了旅游市场的良好秩序，全省旅游部门不仅切实排查旅游安全隐患、加强旅游节庆活动监管，还强化了春节假日期间应急值班值守，以防范重大安全事故的发生。全省各级旅游执法机构共开展市场检查919次。针对检查情况，书面责令改正36家、行政约谈3家次、下架不合格产品3051件。其中，广安市旅游、公安、交通等各部门坚持24小时旅游投诉和应急处突值班制度，畅通12301全国旅游服务热线，及时妥善处置各种突发情况和旅游投诉纠纷，并开展市场检查51次，部门联合执法检查3次，联合检查旅游企业10家，书面责令改正2家。
此外，全省各级旅游部门在机场、高铁和高速公路出口、城市集散地、景区显著位置等设立游客服务站，并利用新媒体、电子显示屏、海报折页等多种方式向游客提示文明旅游、理性消费行为规范。其中，乐山市组织“神秘访客”，每天对重点旅游区域经营商家进行高频度暗访，发现问题及时提醒整改，把监管置于工作前段。泸州市外事侨务旅游局通过电视台、网站、微信公众平台、报纸杂志等发布景区道路、天气预报、文明旅游等信息，各县（市、区）旅游局也通过电视台、网站、微信平台等为游客出行提供参考。广元市智慧旅游应急管理平台正式投入运营，在广元市旅游应急指挥中心大厅，可直接调取全市4A以上景区监控视频，第一时间掌握景区游客情况。通过旅游大数据分析系统，可以调取任意时段到广元旅游的游客数量及比例变化情况，实现了广元市各景区游客人次监测、车辆来源地识别和旅游数据自动统计分析，为决策提供了科学依据。春节期间，在川游客文明旅游、遇事找法、理性维权意识显著增强，各种不文明旅游现象明显减少，整体市场环境文明有序。
“我们联合公安部门打击黑导游，联合交通部门打击黑车，联合工商部门打击黑旅行社和黑旅游商品店。”省旅发委管理处处长王燕林告诉记者，各个部门的联合行动，协同开展旅游市场秩序综合整治，让春节期间在川游客更加放心和舒心，也为今年旺季旅游市场发展打下了良好基础。