传递来自基层的声音
——住桂全国政协委员履职调研故事
3月1日，住桂全国政协委员韦震玲、欧彦伶相互交流讨论，对即将提交大会的提案进行完善。记者 邓 华 摄
在全国政协十三届一次会议前夕，住桂全国政协委员蒋和生再次来到位于南宁市的百洋产业投资集团进行调研，听取企业主体的声音，丰富和完善他的提案。
和蒋和生一样，住桂全国政协委员通过大量的调查研究，发现问题，思考着如何在大会上提出高质量、高水平的提案，为解决问题建言献策。他们用双脚丈量大地，用慧眼感知基层、关注民生，向大会传递来自基层一线的声音，触摸前进中国的脉搏和律动……
“让少数民族文化之花迎春绽放”
作为一名少数民族界别的全国政协委员，罗城仫佬族自治县人大常委会副主任欧彦伶十分关心本民族文化的保护与传承，但随着走访调研的深入，她越发忧心忡忡。
罗城东门镇石围古村已有640多年历史，是仫佬族聚居区，2014年获得全国首批中国少数民族特色村寨称号。可是，村民们收入增长后，第一个念头就是推倒老房建新房。
今年春节前夕，记者跟随欧彦伶来到石围古村。眼前的一幕让欧彦伶有些心痛：一栋小洋楼拔地而起，旁边的老房子已拆成断壁残垣，而3个月前她来调研时，这座老房子还在。
罗城小长安镇大乐洞屯有60多座始建于清代的仫佬族故居，数百年过去，老屋破败不堪，部分已经坍塌。欧彦伶曾经找过建筑设计院的专家实地考察，维修费用报价为1000万元左右，作为国家级贫困县的罗城来说，要拿出这笔修缮费确实是件难事。
“少数民族文化十分珍贵，有着优良的基因，同时也是易碎品。”欧彦伶分析，要保护、抢救和传承少数民族文化，最好的方式，就是把资源转化为收益，让群众有获得感，才能自发地延续民族血脉、守护精神家园。
她建议，将少数民族文化与现代生活、全域旅游等结合起来，充分利用少数民族自然生态与文化资源的优势，抱团发力，把浓郁的民风、民俗、民族土风文化推向市场，有机结合，并逐步发展成为文化经济的支撑点，让少数民族文化之花迎春绽放。
“治跨省倾倒垃圾还需监管利剑”
“2016年以来，广西连续发生11起从外省跨境非法转移生活垃圾和危险废物的环境违法犯罪案件，给生态环境和生活环境造成严重污染。”住桂全国政协委员、柳州市人民检察院副检察长韦震玲也非常关注整治跨省非法倾倒垃圾行为。
通过走访调研，她发现转移倾倒危险废物和生活垃圾的不法分子首先盯住省区交界地，如梧州市、贺州市等，随后逐渐深入广西腹地来宾等地。这些危险废物和生活垃圾多数被随意倾倒和填埋，造成环境污染和生态破坏，后续处置工作难度大，给当地环境安全带来严重威胁。
去年6月，自治区环保厅联合自治区高院、检察院、公安厅召开4部门联动会议，共同对相关涉危险废物案件做了深入研究，并在全区范围内深入开展打击跨境非法转移危险废物等违法行为的联合行动，严惩环境犯罪行为，确保广西生态环境安全。
“党的十九大报告要求，要加强固体废弃物和垃圾处置，像对待生命一样对待生态环境。”韦震玲建议，要加强对涉及垃圾处理有关法律法规实施的执法检查，从源头遏制跨省倾倒垃圾行为的发生。同时，进一步建立完善垃圾管理处置机制，加强省际协作城际协作，齐抓共管，共同解决跨省倾倒垃圾问题。在“垃圾围城”形势日趋严重的今天，还应大力扶持开展垃圾处置科技研发工作，提高垃圾处置能力和水平。
“优化和改善营商环境对西部民族地区尤为迫切”
“今年初国务院已经部署在全国范围内进一步优化营商环境。对于我们欠发达的西部民族地区，优化和改善营商环境尤为迫切和重要。”作为经济界别的住桂全国政协委员，广西财经学院院长夏飞希望结合自己这些年在高校持续关注和进行调研的问题，在大会上提出有针对性的意见建议。
两年前，夏飞就开始带着课题组围绕民营企业营商环境进行调查研究，构建了包括6个一级指标、29个二级指标、125个三级指标的评价指标体系，并以广西为例，网上调查样本企业397家、实地调查样本企业165家，并在广西14个设区市召开专题调研会。
夏飞还到南宁汉和生物科技股份有限公司进行了专门调研。公司负责人莫山农反映：“当前，融资成本比较高，是影响民营企业发展的一个突出问题。”“融资困难，这是我在课题研究中发现的企业经营要素供给瓶颈之一。”夏飞表示，对此，他在撰写提案时提出，应加快发展多层次资本市场，完善融资担保体系，制定行之有效的普惠金融政策，拓展企业融资渠道。
就优化西部民族地区营商环境，他还建议，要加快推进行政审批制度改革，大力推行“互联网+政务服务”，不断完善社会信用体系，持续提高通关效率，加强营商环境行政效能督查。
“作为一个政协委员，应做到不调研就不发言。今后每年，我都会针对某一个方面紧迫需要解决的问题加强调查研究，把基层的声音带到会上，提交高质量的提案。”夏飞表示。（记者 王春楠 乔晓莹）