国内首份“政府沟通指数”研究报告在武汉发布
人民网武汉4月9日电 (周雯)9日,《地方政府沟通指数报告(2018)》(以下简称《报告》)在华中师范大学正式发布。据悉,报告由该校政治科学高等研究院、中国农村研究院研究团队编制,是国内第一份以政府与民众沟通为主题的指数研究报告,旨在推动我国地方治理领域的指数研究,既为评估中国地方治理状况提供衡量依据,也为进一步提升地方政府的治理能力提供决策参考。
《报告》以地方政府与民众的沟通状况为研究对象,以全国338个地级及以上城市为样本,以“平台—政府—民众”为基本框架构建指标体系,并测算相应的沟通指数得分和排名。相关数据均为地方政府公布的公开数据。数据采集渠道主要为网络搜索,包括地方政府官网、地方政府统计公报、政府信息年报、相关行业网站等。
“《报告》对338个地级及以上城市的政府沟通指标进行了测算,并得到各地沟通指数得分。”华中师范大学政治科学高等研究院、中国农村研究院黄振华副教授介绍,从总体排名看,在全部338个地级及以上城市总体排名中,沟通指数得分最高的是首都北京。排在前十位的城市分别为:北京、广州、深圳、上海、南京、杭州、长春、苏州、济南、成都。
338个样本城市中包含了全部15个副省级城市。从副省级城市指数得分结果看,广州和深圳位列第一和第二位,紧随其后的是南京和杭州,排在前10位的副省级城市还有长春、济南、成都、宁波、青岛、武汉。
“除了对样本城市进行指数排名外,《报告》还对指标得分的分布规律进行了考察。”黄振华表示,研究发现,从区域分布看,华东地区政府沟通指数的平均得分最高,其次为华南地区,华北和华中地区位列第三和第四位,东北、西北、西南地区较为偏远,其政府沟通指数相对较低。人口规模与政府沟通指数具有关联性。随着人口规模的扩大,政府的沟通指数得分并不下降,反而呈现上升趋势。
据悉,《报告》是华中师范大学政治科学高等研究院、中国农村研究院政治学一流学科建设的重要任务。2017年以来,研究院积极组建指数研究团队进行集体攻关,“地方政府沟通指数”是这一努力的阶段性成果。未来,围绕地方治理领域,该研究院还将陆续发布系列指数研究报告,为学界和政府部门提供更多指数研究成果。