世界银行(下称“世行”)在24日发布的4月期世行东亚与太平洋地区经济半年报《应对逆风》中预测,预计在2019年和2020年,东亚与太平洋地区的经济增速将放缓至6.0%,低于2018年的6.3%。
值得一提的是,世行表示,尽管如此,该地区的经济体已经较好经受住2018年的金融市场波动,这很大程度上归功于有效的政策框架和牢固的基本面,包括多元化经济、灵活的汇率和稳固的政策缓冲。
同时,该报告认为,今年虽然贸易政策的不确定性有所下降,但全球贸易增速可能会进一步放缓。不过,东亚地区大部分经济体的内需依然强劲,部分抵消了出口减速的影响。
增速放缓
世行预测,中国2019年和2020年的国内生产总值(GDP)增速为6.2%。
此前经济合作与发展组织(OECD)在2019年《中国经济调查》报告中亦指出,中国经济今明两年将保持6%以上的增速,仍将贡献了全球约四分之一的经济增长。
此外,世行预计,2019年印度尼西亚和马来西亚的增速将保持不变,泰国和越南会略有放缓。同时,预计菲律宾国家政府预算批准延迟会拖累2019年的GDP增长,但预计2020年增长会出现回升。
世行对东亚与太平洋地区较小经济体的增长前景依然看好,预计老挝和蒙古的大型基础设施项目会加快增长,预计柬埔寨的增长将保持强劲,但增速低于2018年,主要原因是外需低于预期。同时,预计缅甸采取的扩张性财政政策将在短期内刺激经济增长,而近期的结构性改革预计将支持中期增长。
东亚太平洋地区发展中经济体: GDP 增长预测来源:世行提供
逆风不减
世界银行东亚与太平洋地区代理首席经济学家安德鲁•梅森表示:“东亚和太平洋地区的经济前景基本保持乐观,但重要的是要认识到该地区仍然面临着2018年开始的压力增大,这仍有可能产生不利影响。持续存在的不确定性源于几个因素,包括发达经济体增长进一步减速以及贸易紧张局势仍未解决,这些持续的逆风需要积极应对。”
为了应对这些持续存在的风险,世行在报告中详细提出了短期和中期应对之策,即在短期内,要强化被削弱的缓冲机制,包括重建为应对2018年汇率波动而动用过的国际储备。随着资本外流风险减弱,货币政策可能也需要加以调整使其趋于中性。报告强调了中期持续推进结构性改革的重要性,以提高生产力,增强竞争力,为私营部门创造更好的机会,加强人力资本。
此外,该报告还强调了太平洋岛国通过改善债务管理、提高支出质量和建立财政空间来确保债务可持续性的重要性。虽然这些国家的公共债务相对较低,但结构性因素、包括温和的长期经济增长前景、面对自然灾害的高度脆弱性以及公共服务和基础设施的高成本,使得太平洋岛国存在着面临债务危机的高风险。
[责任编辑:武司宇 PF120]