每一处火热的建设现场都是龙江振兴发展的内生动力,于逆境中应对变局、开拓新局的黑土地正在加快复苏步伐。
今年,为抵御经济下行和新冠肺炎疫情叠加影响,黑龙江省委省政府以更高的站位、更新的理念落实“六保”推进“六稳”,以加强版百大项目建设为先手棋和重要载体,以持续有效投资拉动经济增长,助推百千万工程,推动龙江高质量发展。
分析显示:全省百大项目完成投资力度在加大,市场信心在逐步恢复,截至7月15日,加强版百大项目开工425个,已完成投资805亿元,为去年同期3倍,集中开工后每天投资近8亿元,提前2个月超去年会战水平。百大项目拉动全省上半年固定资产投资由负转正,上半年固投同比增长0.3%,比一季度提高11.2个百分点,高于全国3.4个百分点,排名19位,实现逆势上扬。
冻土变“动土” 开春即开工
三月的龙江大地,冰雪尚未消融。在京哈高速改扩建工程的施工现场,一排排挖钩机的隆隆机声,打破了春天的寂静,建设者们干劲十足。
冻土变“动土”,开春即开工。开工速度的背后是省委省政府的超前谋划。去年9月15日,省重大项目办就按照省政府要求,提早组织各市(地)与相关部门启动今年加强百大项目筛选确定工作,不猫冬干起来,提前做好项目要素保障,加快推进前期工作完成。
省重大项目办李冰介绍,在项目筛选上,落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示要求,重点围绕“五个安全”“五头五尾”“三篇大文章”来补短板、强弱项、上项目;围绕国家重大政策导向、“十四五”规划、“两新一重”发展方向,按照省委省政府基础设施补短板、公共服务补强提、广东对口合作、自贸区建设等部署谋项目;围绕“六个强省”,突出产业发展、招商引资落项目。重点推动投资规模大、投资强度高,新业态新模式新产业新基建、科技含量高,对经济支撑能力强、综合拉动能力大的项目。
4月1日,全省13个市地518个重点项目集中开工,拉开了加强版百大项目的建设序幕,打破传统极寒天气制约,实现逆周期建设。项目比去年增加390个,涵盖基础设施、产业、民生、医疗卫生补短板等重点领域,总投资超过1万亿元,实现质和量的双提升。
省重大项目办加快运用“云智慧”调度服务,深入践行“项目管理是一门科学”,为确保疫情期间项目建设不受打扰地顺利推进,创新项目协调推进机制,通过信息平台调度、卫星图片监测、APP植入跟踪等方式,实现线上线下和现场全方位服务推进项目。
开“工”没有回头箭,截至7月15日,重大标志性工程势头猛,54个交通基础设施项目完成投资110亿元,同比增长31%,实现逆势突围。新基建5G网络已建成基站8372个,完成投资26.9亿元。海伦燃料乙醇三个单重90吨、施工难度最大、技术要求最高的精馏装置安装完毕,同时新上国内首个纤维素燃料乙醇产业化项目。方正辰能生物质、七台河桃山湖治理等项目通过“夜施工”开足马力,三班倒不停工。
好环境释放“强磁场” 营商温度不断提升
让不断优化的营商环境成为百大项目建设的助推器,龙江正给出最有力的回答。
为争取项目早落地,省重大项目办组织35家中省直保障单位打造升级版项目绿色通道。宾县长青生物质发电项目从受理到容缺预核准仅用3小时,企业施工用电接入仅6小时,解决了广东长青集团顾虑,使企业决定在黑龙江加大加速投资力度,并盛赞黑龙江省营商环境“情系百大项目,助力事业长青”。这样的故事还有很多。
大局下谋划,大势中作为。
两年来,省委书记张庆伟、省长王文涛及省领导多次带队到国家部委对接争取,深入项目建设工地现场调研推进“百大项目”。省委常委会、深改会、财经委会,省政府常务会、省委省政府专题会多次研究推进百大项目建设工作。
疫情期间,省重大项目办在去年做好“一会三函”、容缺审批基础上,又紧急制定减程序、减时间、减环节、减接触的“四减”措施,实行不见面审批,采取保审批、保土地、保资金、保环评、保水电气运“五保”举措集中发力,破解障碍难题、强化要素保障,促进一大批项目前期工作加快推进。
同时,中省直各部门、各市(地)主动承担属地牵头责任,实行集中办公、现场服务,推进专班、服务专员跑在项目一线,盯在施工现场,全程服务项目建设,塑造出深哈产业园7天成立公司、36个工作日取得施工许可、101天科创总部封顶的“深哈速度”;涌现出绥化恒大文旅康养城每天完成投资7000万,55个单体建筑封顶的“绥化速度”;呈现出齐齐哈尔华瑞生物医药落地快建设,完成年度投资12.1亿元的“齐齐哈尔速度”。
密集出台的政策,愈加有力的措施,都向投资者释放一个强烈信号——“来黑龙江投资吧,恰逢其时!”
拉动固投由负转正 为高质量发展蓄能
在百大项目益海嘉里(富裕)现代农业产业园的建设现场,塔吊林立,热火朝天,项目的热电联产与污水处理厂8月可以调试,预计10月底,玉米深加工部分可实现试生产。项目一期投产后,年可实现产值80亿元,税收5亿元,辐射带动就业1万人,等于重新创造一个富裕县的财政收入。而这只是百大项目的一个缩影。
2019年百大项目拉动固投同比增长6.3%。2020年百大项目继续发挥经济增长“稳定器”关键作用,拉动全省上半年固投由负转正。带动1-6月施工项目数同比增长18.6%。
百大项目建设对各市(地)拉动固投效果明显,齐齐哈尔持续保持正增长,1-6月增速达7.6%;大庆实现由负转正至0.6%;七台河增幅27.7%。
与此同时,百大项目助推“百千万”工程提速增效。百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群加速成长。豫港龙泉、阜丰、新和成等23家企业,通过新上百大项目,扩规模提效益,成为百亿级企业。深哈产业园一期综合展览馆成功召引科大讯飞、华为鲲鹏、华大基因等知名企业入驻;长城计算机研发生产基地等37个新区百大项目加快哈尔滨新区千亿级产业园加速壮大。龙油550进入中交倒计时,石化炼油转型升级完成气体分馏、加氢精制等装置施工,大庆“百年油田”项目投资完成率过半,推动矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群加速形成。林甸伊利液态奶土建工程完工;肇东星湖科技发酵车间8月初试生产;飞鹤智能产业园、龙江阜丰等94个“农头工尾”“粮头食尾”项目加快建设,加速农产品精深加工万亿级产业集群培育。
百大项目还成为吸纳就业的“蓄水池”,425个已开工百大项目人气十足、建设火热,克服疫情影响拉动就业36万人。
“在危机中育新机,于变局中开新局”,龙江将吸引更多的投资目光,迈出全面振兴全方位振兴的坚实步伐。