“洪范八政，食为政首。”粮食安全是国家安全的重要基础。作为粮食生产大省、加工大省、消费大省和储备大省，山东如何扛牢维护国家粮食安全的责任？记者从省政府新闻办8月14日召开的新闻发布会上了解到，山东着力抓生产、促流通、强产业，全省粮食生产稳定、储备充足、供应充裕，粮油市场和价格保持总体平稳，粮食产业发展质量和效益明显提高。
夏粮总产、单产双创历史新高
“今年，山东夏粮再获丰收，总产、单产双创历史新高。”省发展改革委副主任梁文跃介绍，全省夏粮总产量513.84亿斤，比上年增加3.18亿斤，增长0.6%；单产435.23公斤/亩，比上年增加9.97公斤/亩，增长2.3%。
面对今年以来疫情防控、病虫害多发的复杂形势，山东省坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设和完善5247万亩粮食生产功能区，建成高标准农田5548.5万亩，生产全省约70%的粮食。“高标准农田可以说是耕地中的‘精华’，能有效提高粮食产量。”梁文跃介绍，根据测算，高标准农田建成后，粮食产能平均提高一到两成，亩均粮食产量能够提高100公斤左右。
给农业插上科技的翅膀，山东省加大良种繁育和关键增产技术推广力度，实现良种良法配套、农机农艺结合，良种覆盖率达到98%以上，关键增产技术推广率达到80%以上。省农业农村厅总农艺师鲁波介绍，全省累计组织52万名各级农业技术人员深入田间地头，指导农民580万人次。大力推广优良品种和先进技术，小麦单产大幅提高。
针对今年小麦条锈病呈偏重发生趋势，山东省早预警、早谋划，开展统防统治、群防群治、联防联控，累计投入防治资金5.92亿元、人力200多万人次、防控机械220万台（套），防控面积7400万亩次，有效遏制了小麦条锈病蔓延和危害，为夏粮丰收赢得了主动。
另外，秋粮生产事关全年粮食丰收，山东省秋粮面积、产量均占全省粮食面积和产量的52%。从调度情况看，今年全省秋粮面积稳中有增，播种基础好，土壤墒情适宜，长势总体良好，为全年粮食丰收奠定了坚实基础。
粮食储备充足，市场购销两旺
当前，山东省夏粮收购稳健有序，全省已累计收购新小麦598万吨，平均收购价格1.2元/斤，基本保持平稳。“山东省筹措收购资金300亿元，准备收购仓容1000万吨，分两批确定托市收储库点114个，仓容120万吨。”梁文跃说。
确保农民“种粮卖得出”，山东各地加大金融支持：滨州市建立粮食收购贷款信用保证基金，淄博市联合邮储银行推出小额贷款产品，有效缓解了企业收购资金压力。同时，山东省充分发挥粮食产后服务体系作用，积极开展“五代”（代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售）服务。2019年，粮食产后服务项目为农民增收1.6亿元，代农清理烘干处理粮食819万吨。
粮食储备是稳定粮食市场的“压仓石”，是确保粮食安全的重要防线。截至7月31日，全省粮食商品库存725万吨，其中，小麦商品库存320万吨，玉米商品库存190万吨，大豆商品库存110万吨。辖区内各类粮食库存统算，可满足全省城乡居民一年的口粮。
为增强粮食储备能力，山东省大力实施“粮安工程”，加大基础设施整合力度，基本形成了省市级大中型储备库、县级中心库和基层收纳库三级有效衔接、互为补充的粮食储备基础设施网络化布局。目前，全省粮食完好仓容达到4170万吨。另外，山东省率先建成云计算架构的粮食流通管理一体化综合性电子政务平台，完成了全省400多家地方储备粮库的智能化升级，实现了省内互联互通以及省平台与国家平台互联互通。
同时，山东省不断完善粮油市场监测预警体系和应急保障体系，截至2019年，全省粮食应急供应网点2157家，应急加工企业283家，应急配送中心207家，应急储运企业208家，主食加工企业56家，应急保障能力不断增强。“我们将加大市场监测预警，充分发挥86家国家级价格监测点和1000家省级价格监测点作用，建立定期调度制度，密切跟踪市场形势。”梁文跃说。
粮食产业总产值全国居首
“全省粮食产业总产值、销售收入、加工转化能力、产品产量等主要指标多年来高居全国首位。”省粮食和物资储备局局长王伟华介绍，今年上半年，全省粮食产业实现销售收入1953亿元，同比增长9.1%。
山东省粮食产业不仅规模体量大，且聚集化程度高。据介绍，全省主营业务收入过百亿的企业集团达5家，过30亿的企业达24家。以龙头骨干企业为依托，山东省形成一批特色粮油产业园区，带动产业聚集发展。目前，全省较大规模的粮油产业园区13家，年营业收入过1000亿元，占全省粮油加工业总收入的25%以上。
“科技创新已成为粮食产业快速发展的重要驱动力。”王伟华说，目前，全省粮油加工行业省级以上企业技术中心44个、国家级科技创新平台6个，年研发投入超过20亿元，制定发布山东粮油团体标准7个。小麦、玉米、大豆三大国家级技术创新中心落户山东省，已申报专利61项。全省玉米深加工产品已达300多个品种，13个面粉品种获得“中国好粮油”产品称号，领先全国。
通过高起点规划、全方位宣传、高标准营销，山东省全力打造“齐鲁粮油”公共品牌。去年，“齐鲁粮油”荣获“中国粮油影响力公共品牌”。“好粮有网”交易平台上线运行，进驻企业300多家、上线产品3400余种。全省粮食行业涌现出一批有较强市场竞争力的粮油品牌，夏津荣获“中国面粉大县”称号，莱阳、邹平分别荣膺“中国花生油之乡”“中国玉米油之乡”称号。品牌建设推动产业迅猛发展，进一步提高了山东粮油的知名度、美誉度和影响力。（毛鑫鑫）
