对于两岸关系,蒋经国时代曾有一句豪语:“台湾的前途在大陆,大陆的希望在台湾”。
今天,台湾叫得出名号的国际级企业,有哪一家没用到大陆元素?庞大的市场、丰沛的资源、渐强的规则制定能力,这三个事实决定台湾必须进一步与大陆合作。可惜的是,从李登辉的“戒急用忍”开始,台湾总是在两岸要素流通上设下门禁,筑起壁垒,耗损机会。展望未来,台湾还要作茧自缚吗?
统一后的设想其实并不虚幻,人们可以预期到的经济变化现在就可权衡利弊。
庞建国:两岸经济整合是大势所趋
在全球化及区域整合的大潮流趋势中,台湾要如何突破目前这种“闷经济”的困境?检视自身条件,放眼世界格局,依循经济规律,很清楚的是,与大陆做进一步整合是最佳的选择。
台湾先天上是一个规模不大,纵深不足的经济体,所以,必须善用本身的比较优势,连结境外的互补资源,形成有竞争力的要素组合,发展产业,开拓市场,才能成长发展。而以下的事实告诉我们,台湾为什么必须进一步与大陆合作。
海交会上,台湾高山族歌舞助兴。
首先,大陆提供了巨大的市场机会。今天的大陆已经是一个GDP超出10兆美元,比台湾大上20倍的经济体,即使成长速度放缓,在可见的未来,仍将创造巨大的市场机会。以“十三五”规划所企求的6.5%成长率来说,大陆每年至少新增1.3个台湾的经济量体。同时,从全球金融海啸以来,大陆对于世界经济成长的贡献,就经常大于美国加上日本。
当我们冷静客观地找寻台湾未来的市场机会时,能够无视于海峡对岸的成长动能吗?如果没有这种动能,台湾这些年将不知是何种景况。台湾当然应该开拓其他的市场,却不能以牺牲大陆的机会为代价。
其次,大陆拥有着丰沛的互补资源。海峡两岸从不相往来到大陆迅速跃升为台湾最大的贸易伙伴,原因无他,因为,大陆拥有许多可以和台湾互补的资源。从过去便宜的劳动力和土地,到现在不断增长的消费能力和市场规模,都能突显台湾的优势,弥补台湾的劣势。
语言相通,地理邻近,人脉亲密,台湾本来就享有运用大陆元素的优势,可以将之转化为吸引外来投资和开拓国际市场的强项。
最后,大陆正在引领新的经贸规则。从主导RCEP的谈判进程,规划“一带一路”,成立亚洲基础设施投资银行,加入IMF的一篮子货币,牵头第五代行动通讯的传输标准,到呼吁构建电子商务的世界贸易平台,大陆正一步步迈向世界经贸规则的领导地位。
结合了海归人士和本土人才,并向全世界吸收养份,大陆正在打造日趋厚实的科研基础和产业生态。“十三五”规划以创新作为领衔的发展理念,提出了“先发优势”的说法,更展现了大陆意图成为世界领航者的雄心壮志。其中所蕴含的动能,台湾要视之为机会,还是威胁?
经济规律不会因为政治考虑而转弯,不务实面对大陆,台湾的诸多努力,恐怕只能事倍功半,甚或徒劳无功。
政治上,台湾可以选择与大陆携手,共筑中国梦;或者,靠向美国和日本,成为围堵大陆崛起的马前足。但是,经济上,台湾并没有太多的选择空间,如果不愿意和大陆做进一步的整合,台湾就得甘于自我边缘化。这是先天条件和后天时势共同形成的基本格局,也是台湾无可逃遁的大势所趋。今天,两岸关系再度走到了历史的重要节点,大家真要好好想一想,台湾的前途在那里?(庞建国为中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授)
姜韬:两岸统一,台商与台企待遇大转变
与台湾相比,大陆在土地、人口、资源等方面有着绝对的优势,大陆的经济战略也更宏观、更长远。台湾受限于土地、人口、资源,经济发展的规模有限。两岸如果统一,台湾将纳入到更宏观经济战略中。
国民待遇意味着台商、台企能够公平地参与到大陆经济建设的各个方面,能够从事第一、第二、第三产业的各个行业。以往对台商、台企的限制将不复存在,台商、台企将能够享受到中央与地方政府的各项优惠政策。台商、台企在大陆的生产、经营活动将有制度化的保障,和大陆的国企、民企处于同等地位,公平竞争。台湾人民在大陆的生活将不受限制,来往更加自由便捷。
上海台商子女学校。
此外,两岸统一,大陆与台湾的市场将被打通,实现市场一体化,两岸间的人员、货物能够自由流动。大陆13亿人口的广阔市场,将完全对台湾企业开放,大陆丰富的资源,将成为台湾经济发展的保障。市场一体化,商品流通省去许多中间环节,不仅降低了成本,质量也能够得到保证。目前,台湾对大陆出口约占总出口4成,两岸实现统一,这一比例会大幅提高,利润也将有所提升。特别是农产品,台湾的农产品销往大陆将省去许多中间环节,性价比将得到极大提升。台湾经济发展所需的各类资源,也能够从大陆直接获得。人员的自由流动,为台湾经济发展提供充足的人力资源。
另一方面,两岸统一将打通大陆与台湾之间的资本市场,两岸之间资本自由流动,投资实现自由化。台湾资本在大陆的投资,将不受任何限制,能够进入国民经济的各个层面,也能够享受各级政府提供的保障。目前,台湾对外投资逾6成集中在大陆。统一以后,台湾在大陆的投资将更有保障。大陆近几年经济的高速发展,带来了较高的投资回报率,台湾资本可以借大陆经济发展的“东风”,获得较高的回报率。此外,大陆资本进入台湾,投资台湾的工商业,参与台湾基础设施的建设,将促进台湾资本环境的改善,为岛内的经济发展提供一个良好的环境。
海交会上,台湾农产品展示区。
第四,两岸统一将密切两岸之间的产业联系,通过产业分工,实现产业互补。经历了不同的发展历程,两岸企业形成各自的特色、优势。台湾企业在产品的研发方面较有优势,大陆企业则擅长产品的生产,台湾研发、大陆生产已经成为两岸经济合作较为普遍的模式。目前,台湾接单、大陆生产的比重已超过在台生产的比重。两岸统一,大陆和台湾可以进一步深化在产业上的互补。台湾发挥创新优势,从事产品的研发,提高产品的创新点及科技含量;大陆则利用丰富的资源以及生产经验,从事产品的生产,降低产品的生产成本。两岸之间形成完整且封闭的产业链,并进行良性互动、循环。这也意味着相关的企业、产品不仅在国内,在国际上也将具有较强的竞争力。
两岸统一也会为台湾经济带来挑战。大陆拥有广阔的市场,但某些领域对外资有一定的限制,部分外资企业直接进入大陆市场会遇到一定的难度。因此,一些外资企业会选择到台湾,寻求前往大陆的“跳板”,台湾能从中获取不小的经济利益。
此外,能够进入大陆市场并且在竞争中具有优势的,往往是台湾的一些大企业,很多台湾中小企业规模不够,即便能够勉强进入大陆市场,也不具备明显的竞争优势。大陆企业往往具有较大的规模,进入台湾市场以后,对台湾的中小企业形成挑战。大陆企业在产品的生产上往往具有规模效应,在为台湾人民提供质优价廉的商品的同时,也会挤占一些台湾中小企业的生存空间。目前,大陆一些地方政府给予台商、台企超国民待遇。一旦两岸实现统一,这些超国民待遇将降为国民待遇。(姜韬为厦门大学两岸关系和平发展协同创新中心博士生)
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