中共中央前天发布《中国共产党问责条例》，明确规定中共组织和领导干部有六个方面失职失责的情形，就要进行问责。
这部2000多字的条例规定，中共各级组织都在问责范围之内，对于失职失责，严重违反中共纪律、本身又不能纠正的组织，应当予以改组；问责对象的重点是“关键少数”，即中共各级组织的主要负责人。
中共中央党史研究室一名学者对《联合早报》指出，尽管中共与问责相关的党内法规超过了100部，但这些党内法规往往偏重于对发生重大事件或事故等进行行政问责，而对管党治党不力的问责少，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一、可操作性不强等问题。
这名学者指出，新发布的问责条例不仅把问责责任落实到中共党委、纪委，也具体分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，目的是细化落实中共总书记习近平提出的“全面从严治党”责任，把从严治党的压力从高层传导到中共每一级组织。因此，问责条例的发布和贯彻，是中共在党建问题上的一次创新。
是全面从严治党利器
习近平2012年主掌中共大权后，通过厉行整风反腐惩治了一批达官显贵，对官场腐败泛滥现象起到一定的震慑作用。习近平等中共领导人希望趁热打铁，通过制度建设让中共走出腐败泥潭，重新焕发活力。中共高层认为，“动员千次不如问责一次”，这次公布的问责条例将是全面从严治党的利器。
新华社昨天发表文章说，问责条例将中共十八大以来问责方面的实践创新成果固化为制度，将推动管党治党不断从宽、松、软走向严、紧、硬。
中纪委官网昨天发表文章称，中共8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。
另据《新京报》昨天报道，中共中央党校党史教研部主任谢春涛、中央社会主义学院原副院长甄晓英等专家表示，近几轮中央巡视发现，被巡视的党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题。将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。
《人民日报》昨天解读说，问责条例的另一个亮点是“终身问责”。条例规定，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或退休，都应当严肃问责。这充分体现了中共强化责任追究的坚定意志，决不能搞下不为例、网开一面，使问责的利剑生锈，形成“破窗效应”。
