三亚崖州百合惠农种植养殖农民专业合作社社员在稻田中采摘盛开的睡莲。该合作社采用“公司+合作社+农户”模式,在三亚市崖州区抱古村带动贫困户种植睡莲增收。
贫困户以资金、种苗入股三亚高峰洪胜草羊养殖农民专业合作社。
三亚“台楼庄园”电商平台不但在网络上售卖农产品,还在市场上开设摊位。
10月10日,国庆中秋长假刚结束不久,三亚市育才生态区马脚村村民董子蒙就立即投入到紧张工作中。他负责的三亚育才大榕树养殖农民合作社生意红火,每个月能销售300余只鸽子,年收入超过6万元。
党员干部入田间、进村庄帮扶农民发展产业,这是三亚创新“党建+”精准扶贫模式助力脱贫攻坚的一个缩影。近年来,三亚以推进基层服务型党组织建设为契机,加强贫困村党建,打出“党建+”组合拳,充分激活农民的自我造血功能,在不断夯实基层党组织根基,充分发挥“火车头”作用,带领群众奔富路。
扎根一线: 进村入户为民谋利
三亚市南繁科学研究院种植专家孔祥义还有另外一个身份——驻村扶贫干部。孔祥义近年来扎身三亚市育才生态区,指导当地贫困群众科学生产,是村民们的“田间帮手”“山区老师”。
扶贫路上,像孔祥义这样扎根脱贫攻坚第一线的党员并非个例。近年来,三亚结合本地实际,在扶贫领域开创了“四加一”帮扶制度,即一个市领导、一个定点单位、一个驻村工作队、一个驻村第一书记,再加上一个技术专家,他们共同在定点扶贫村开展帮扶工作,基层扶贫干部要求每周至少进村入户2次,以党员志愿服务等形式,推动农村环境卫生整治、扶贫工作、农业生产等工作展开。
“三亚31名市领导、55个市直单位与2255户贫困户结对帮扶,并积极选派各级优秀党员干部到贫困村任第一书记,多举措壮大扶贫攻坚力量。”三亚市委常委、组织部部长傅君利说,今年,三亚市选派了驻村第一书记37名,实现27个有扶贫任务村全覆盖;安排91个市、区级机关、企事业单位与92个村党组织开展为期三年的结对帮扶;同时,还抽调了113名干部到有扶贫任务村(居),建立联系贫困户制度。
示范表率:带领村民奔富路
因缺乏专业养殖技术,去年,在短短数月内,245只鸡交叉感染病毒全“遭殃”,三亚市吉阳区罗蓬村脱贫户蓝德珍深受打击。“没想到第一书记知道情况后,请来了养殖专家、防疫员、技术员指导生产、防疫工作。”有党员“亲戚”相助,蓝德珍又重拾了发展养殖的信心。
三亚积极发挥党员带头作用,促党心、民心凝聚。“我们主动转变工作作风,走出办公室,走进农村。”三亚市委组织部相关负责人说。截至目前,三亚四套班子领导进村入户98人次,宣讲政策、指导扶贫;定点帮扶单位在有贫困人口的村党组织开展“党员活动日”扶贫专项活动达48次。
三亚“党建+扶贫”见实效。三亚市海棠区北山村打造互联网电商平台,乡村特色旅游、手工艺产品创出“特色牌”;吉阳区罗蓬村积极发展光伏发电扶贫项目,村民乐享“阳光收入”;天涯区抱前村打造种植、养殖、民宿等项目;崖州区创新“龙头企业+互助社+合作社+互联网+贫困户”模式,睡莲成为了“致富花”……
“发挥那会村好山、好水、好资源优势,我们积极发展旅游产业,建设集吃、住、游于一体的美丽村庄,现在村里每周接待游客100多人次,‘旅游饭’更香了!”三亚市育才生态区那会村党支部书记、村委会主任邓海全介绍,那会村优秀党员带头,干部带动,引领村民把旅游产业做大做好。
从严考核:夯实班子锻造坚实力量
第一书记每周进村入户了解民情、倾听民意,为贫困群众发展种植养殖产业支招,为改善村容村貌与农业生产条件献智。
三亚以推进基层服务型党组织建设为契机,加大对贫困村党建帮扶力度,在党员干部的带领下,让先进科学理念传到大山里、田野间,激发村民的发展动力与活力。数据显示,第一书记驻村以来,帮所驻村健全各项制度108项,化解各类矛盾纠纷305起,引进产业发展项目33个,引进资金4058万元,帮助转移贫困人口就业779人,成为贫困户脱贫的“主心骨”。
“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。”三亚市委组织部相关负责人说,三亚市积极建强组织,为脱贫攻坚工作提供坚实的保障,同时结合村级党组织换届选举,通过对班子及其成员脱贫攻坚能力进行综合研判,对不胜任脱贫攻坚任务的软班子、弱干部进行大胆调整。
从严考核,在调整软、弱干部时勇于做“减法”。截至目前,三亚市调整和召回4名第一书记,驻村第一书记和扶贫干部中,13名得到提拔重用,19人受市级表彰。
“三亚加强对扶贫干部、帮扶企业的培训,抓实夜校管理,截至目前,进行精准培训共78期,培训6484人次。”傅君利说,下一步,三亚将完善党支部规范化建设标准,帮助软弱涣散基层党组织建立健全工作制度,规范工作程序,严格各项管理,全方面提高基层党建水平,助力脱贫攻坚。