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全球局势观察:美国继“重返亚洲”后 又要“重塑中亚”?

2019-03-24 20:182830网易

(原标题:继“重返亚洲”后 美国又要“重塑中亚”了)

在塔吉克斯坦,一个由美国主导的电网工程近期开工。该项目据称旨在“实现中亚地区四个国家的电网相互联通”。不过,俄罗斯战略文化基金会网站3月近日发表的一篇文章则指出,美国主导启动该项目是出于政治考量,其真正目的是试图打造一个“可控”的新地缘政治地区——“大中亚”。参考消息网编译文章如下:

据塔吉克斯坦阿维斯塔通讯社3月1日报道,CASA-1000(中亚-南亚)项目塔吉克斯坦段工程将于本月中旬开工。项目将用统一输电线将吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦与阿富汗和巴基斯坦连接起来。

这个项目得到了美国国务院、国际开发署、世界银行、伊斯兰开发银行、英国国际开发事务部和澳大利亚国际发展署的支持。对美国而言,该项目是所谓“大中亚”计划的支柱之一。

美国声称项目是为了“中亚繁荣”

水力资源丰富的塔吉克斯坦正大力推进CASA-1000构想。该国专家和官员评论项目前景的调子都是积极正面的,并且杜尚别已为项目缴纳预付款。承包商瑞典ABB集团和印度Kalpataru Power公司,已着手铺设500千伏交流输电线塔吉克斯坦段的初步工作。

吉尔吉斯斯坦、阿富汗和巴基斯坦也开始了CASA-1000建设的筹备工作。巴基斯坦是这一项目的主要销售市场。塔吉克斯坦驻伊斯兰堡大使馆一秘巴霍杜尔·布里耶夫去年7月对巴基斯坦《民族报》表示,CASA-1000正在顺利实施,到2020年中期将向巴基斯坦和阿富汗输电。喀布尔声明愿意确保新电力干线的安全,同时“有消息和媒体报道显示”,塔利班保证不会令其受到损坏。

CASA-1000项目还有一个重要特点:受到美国的推动和资助。美国的长期计划中包括借助基础设施项目改变中亚的地缘政治轮廓。美国国务院早在2013年就声称:“美国之所以支持CASA-1000,是因为我们一贯献身于阿富汗及其邻国的和平、稳定和繁荣事业。”

吉尔吉斯斯坦对该项目持怀疑态度

2016年5月,CASA-1000项目于塔吉克斯坦正式启动。按照规划,阿富汗和巴基斯坦共将获得多达50亿度电。

塔吉克斯坦每年的电力出口收入估计为1.5亿美元。但对吉尔吉斯坦则没有这方面的评估,而且它也没有太多富余电量。

因此,吉国专家对CASA-1000要比塔国同行更加持怀疑态度。部分专家认为,参与这个项目对比什凯克总体不利,因为该国缺乏用于出口的电力,相关工程难以收回成本。

▲资料图片:2017年7月6日,吉尔吉斯斯坦前总理索隆拜·热恩别科夫率领吉尔吉斯代表团抵达杜尚别出席CASA-1000 (中亚南亚输电项目)项目成员国峰会。

资料图片:2017年7月6日,吉尔吉斯斯坦前总理索隆拜·热恩别科夫率领吉尔吉斯代表团抵达杜尚别出席CASA-1000 (中亚南亚输电项目)项目成员国峰会。

2017年6月,吉尔吉斯斯坦国家电网公司负责项目落实的执行经理阿克尔别克·秋缅巴耶夫表示,吉方要到开始供电15年后才能盈利。

此外,新输电线的铺设将依靠美国贷款,吉塔两国日后还需要归还。

意在打造一个“可控”的“大中亚”

事实上,美国在该电力设施中的利益纯粹是出于政治考量:将吉塔与阿富汗和巴基斯坦连接起来——而非俄罗斯提出的“欧亚一体化”,从而打造新的地缘政治地区——“大中亚”。

“大中亚”概念由约翰·霍普金斯大学中亚和高加索研究所所长弗雷德里克·斯塔尔于2005年首次提出,很快便被吸收进美国在中亚地区的政策。其实质是在华盛顿制定的“大中亚合作与发展伙伴关系计划”框架下,把中亚地区苏联加盟共和国、阿富汗和南亚国家连为一体,目的是发展被纳入其中的国家与美国及北约的合作。

中亚专家曾经如此评价“大中亚”概念的问世:这个计划的主要目标是令中亚地区在政治、经济和基础设施方面脱离与俄罗斯、中国和伊朗的联系。从而在该地区形成一个所谓“可控地缘政治多元化”空间。

CASA-1000项目的开工表明,华盛顿的上述计划仍在运转和发挥作用。除发展运输交通基础设施外,计划还在其他层面加以落实。

在政治和外交领域,它表现为美国和中亚五国参与的“C5+1”会谈模式,目前不排除美国将通过吸收阿富汗和巴基斯坦扩大该机制。

在军事领域的融合也已经开始:巴、阿两国参加了2019年2月在塔什干召开的美国中央司令部司令和中亚国家总参谋长会议。

纪珂 本文来源:参考消息责任编辑:纪珂_b6492
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