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全球国际视野:明报社评 美国为渊驱鱼 中俄抱团取暖

2019-06-09 08:53235310联合早报
明报社评 结束访问俄罗斯,这次最高规格访问的时间短短3天,与俄方签署了总值200亿美元的20多份合约,又与总统普京宣布将两国关系由原来的全面战略协作伙伴升级为新时代中俄全面战略协作伙伴。
原标题:明报社评:美国为渊驱鱼 中俄抱团取暖

明报社评

结束访问俄罗斯,这次最高规格访问的时间短短3天,与俄方签署了总值200亿美元的20多份合约,又与总统普京宣布将两国关系由原来的“全面战略协作伙伴”升级为“新时代中俄全面战略协作伙伴”。中俄宣称“不结盟、不对抗、不针对第三方”,惟现时双方关系已经具备了结盟的一切特征。而这一现状,全拜美国极限施压、单边主义的外交政策所赐。中俄互助,既有结伴抗美的地缘政治需要,亦有优势互补的经济需求,俄罗斯对中国的“一带一路”倡议已表达全力支持,两国未来发展潜力可说非常可观。

北京莫斯科恩怨情仇 访俄关系升级

中俄作为欧亚大陆两个最大国家,彼此接邻,历史上颇多恩怨,近至由1949年中华人民共和国成立起检视,双边关系也是跌宕起伏。中共建政之初,苏联是首个承认与建交的国家,冷战中两国为共产阵营的盟友,惟双方蜜月期仅能维持十多年;随着中苏翻脸,由论战到边界势战、屯兵百万对峙,彼此为敌数十年;苏联解体之后,中俄解决了划界问题,恢复为正常邻国关系;但随着美俄、中美关系的演变,中俄关系日渐热络,特别在2014年克里米亚危机之后,俄罗斯遭西方制裁,中方因能源战略向其雪中送炭,双边关系遂逐步升级。

今次是2013年就任国家主席后第8次访俄,6年多来,他与普京在各种场合会晤多达30多次,建立了密切的私谊,带动两国互信不断加深。今次中俄签署的联合声明对当前两国关系特征的描述是:高度的政治互信、完备的高层交往和各领域合作机制、内容丰富具有战略意义的务实合作、坚实的世代友好民意基础、密切有效的国际协调。

撇开抽象的词句,中俄关系近年确实有长足发展。俄罗斯地广人稀、矿藏丰富、军备精良,中国则经济发达、科技进步、财力雄厚,双方合作互补有很大空间,在西方制裁莫斯科和中美贸易战的背景下,中国已成为俄罗斯最大贸易伙伴,双边贸易额去年首破千亿美元,增长27%;俄罗斯也成为中国最大能源进口来源,华为还与俄罗斯电信公司MTS签署了在当地开展5G业务协定;俄方向中方扩大出口大豆,中粮集团又计划投资西伯利亚种植大豆,两国主权基金还合设了10亿美元科创基金。

如果说经济合作不过是中俄彼此抱团取暖、雪中送炭的话,两国在军事和军工技术的合作,则标志着双方互信程度的提升。去年俄军举行冷战结束后最大规模军演,解放军派出3200官兵参加。两国海军近年在东海、地中海联合军演,项目包括反潜、防空、反舰等,双方需将各自舰艇的雷达、声纳数据互相开放,显示中俄两军的战略互信已不低于北约盟军之间的程度。今次联合声明确定,中方北斗导航系统将与俄罗斯格洛纳斯系统在轨位、频率方面互换与合作。两年前俄罗斯打破禁忌,向中方出售其现役最先进的S-400导弹系统,解放军月初刚测试利用该导弹组成的反导系统。

战略互信程度空前 联手抗美唇齿相依

诚然,对于中俄之间,外间仍然会提出诸如中国移民西伯利亚、俄国向越南和印度售武、中方在中亚影响力扩大等敏感问题,但同一时间,中方不会在乌克兰问题上指摘莫斯科,俄方也不会在台湾和南中国海问题上挑衅北京,双方面对华府这个共同的敌人时,颇有唇齿相依、荣辱与共之感,这也是中俄近年在叙利亚、委内瑞拉等问题上相互呼应、战略协作的最大原因。正如普京在与会谈时所言,“俄罗斯和中国在全球关键问题上的立场是很接近的,用外交语言来说,是高度契合的”。两国对于“新时代中俄全面战略协作伙伴”内涵的定义,第一条就是“守望相助,相互给予更加坚定有力的战略支持”,其他还包括“深度融通,就国家发展战略对接进行密切协调和战略协作”、“开拓创新,更全面挖掘两国关系潜力”,以及“普惠共赢,促进更加公正合理的多极世界形成”。

由于俄方已对中国的“一带一路”倡议表达全力支持,普京连续两年出席北京的“一带一路”峰会,减少了中国与中亚国家合作的障碍,本周与普京又将同赴吉尔吉斯的上合峰会。今次中俄联合声明中提到的多边合作机制,除上合组织外,还有金砖国家、东亚峰会、中俄印三方等,全球热点中,双方更提到伊核、朝核、以巴甚至委内瑞拉问题,未来不排除中俄会在世界各地联手,与美国周旋。

日前,特朗普政府又取消印度普惠制(GSP)待遇,令新德里大感不满,有报道指莫迪拟在上合峰会中“加入中俄行列”,反对美国的保护主义政策。果真如此,可谓华府为渊驱鱼的又一“新猷”。

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