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全球特稿:跨大西洋贸易、科技与安全重构

2025-11-29 15:081.8万0全球资源网

全球资源网 · 国际观察特稿:在全球地缘政治紧张、供应链重构、人口与劳动力结构急剧变化的背景下,跨大西洋关系正在进入一个十年来最深层的结构转折点。

美国与欧洲仍是最重要的战略伙伴,但两者之间的合作模式、利益交汇点、制度优先级都正在发生根本变化。过去,这一体系以稳定、互信和共同的安全框架为特点;今天,它正走向一个全新的“合作 + 竞争并存”模式。

一、贸易裂缝出现:欧盟要求在新协议中加入“防护条款”

本周,欧盟 27 国政府代表共同向布鲁塞尔提出要求:

在与美国的新关税协议中加入审查机制与防护条款(safeguards)。这一提出意义重大,表明:欧盟担心美国商品冲击欧洲本地产业,欧洲正强化“产业安全”概念,跨大西洋贸易不再是默契合作,而是重新谈判、重新平衡。

这并非对抗,而是一种现实:欧洲需要确保自己在能源转型、绿色制造、高端产业链等关键领域不被边缘化,欧洲正在逐步从“市场开放”转向“战略性产业保护”。

二、美国国内结构压力升级:移民、劳动力与产业竞争重塑政策方向

美国正经历内部结构剧烈变化:移民压力加大,劳动力缺口扩大,治安问题持续,人口结构复杂化,新兴产业(AI、半导体、能源转型)需要大量技术工人,政治极化强化“安全优先”思维,在这种背景下,美国近几个月调整了:签证审批节奏,劳动力输入机制,边境与出入境政策,关键行业的补贴与管控。

其核心逻辑是:美国正在优先服务本土产业需求,降低对外依赖。

这使跨大西洋的经济关系呈现新的变量:美国更强硬、更内收,而欧洲更自主、更防御。

三、欧洲安全观转向:不再依赖美国的“防务保护伞”

俄欧冲突成为欧洲防务体系的分水岭,过去,欧洲可以依赖美国提供战略安全、核威慑与军事框架;但今天:德国首次提出“全面军备重建”,法国强调欧洲应拥有独立安全战略,北欧与中东欧国家强化本土军工体系,欧洲议会推动“欧洲军工联盟”概念,欧洲开始重新分配军事预算,反映了一个核心趋势:欧洲必须为自己的安全负责,而不是等待美国,这是跨大西洋安全体系70年来的最大结构性变化。

四、科技与数字监管的“二元化”:AI、数据与平台规则迅速分裂

在科技领域,美国与欧洲正在走向两条截然不同的路径。

美国:以创新驱动为主,更开放的 AI 产品与算力市场,科技平台竞争激烈,重视快速商业化与资本效率。

欧洲:强监管路线(隐私、数据、内容、算法透明),关注伦理、社会影响与安全性,更严格的跨境数据流动要求,倾向“平台责任制”结果是:跨大西洋 AI 与数字经济正在形成“双轨监管体系”。

这将带来:企业跨区域运营成本上升,数据与算法标准的不兼容,数字主权概念的强化,新的监管竞争。

五、供应链再平衡:从“互相依赖”到“战略冗余与友岸化”

美国推动:制造业回流(onshoring),友岸化(friend-shoring),增强关键产业本土产能欧洲推动:,战略自主,能源独立,绿色供应链,高价值制造本土化,这种变化意味着:跨大西洋从共享供应链体系 → 转向分布式、多节点、新安全逻辑的供应链体系。

未来全球供应结构将由“安全性 + 合规 + 绿色化 + 本地能力”共同定义。

六、共同挑战:内部危机正在倒逼跨大西洋重构

尽管路径不同,美国和欧洲却面临相同的压力:人口老龄化扩大,工业竞争力疲弱(尤其是欧洲),资本市场波动,能源价格长期高位,俄欧冲突长期化,社会极化与政治碎片化,通货膨胀压力仍在周期中反复,这些压力促使双方都必须重新审视彼此关系:跨大西洋合作依然必要,但模式必须更新。

七、结语:跨大西洋关系进入“新常态”

从贸易到科技,从安全到供应链,美国与欧洲正从过去的“稳定伙伴关系”走向一种更复杂的结构:合作 + 竞争 + 制度重构 并存。

不是衰退,而是重塑,跨大西洋秩序正在重新定义:谁主导规则,谁掌握科技,谁保障安全,谁拥有供应链优势,谁能够吸引资本、人才与创新,新的全球秩序并非由冲突决定,而是由制度、技术、市场和安全逻辑的重新排列决定。

今天,跨大西洋体系正站在一个新的起点上。它将塑造未来十年全球政治经济格局的基调。

出品单位:全球资源网国际智库联盟

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