老挝●亚细安峰会
李总理在峰会结束后表示,维护区域和平稳定是每个国家包括中国的共识。
南中国海主权争议目前未显著影响投资者信心,但局势若进一步升温,甚至发生海上冲突,区域经济发展必然会受巨大冲击,各方须尽量采取措施降低风险。
李显龙总理昨天在出席老挝亚细安峰会的行程结束后接受新加坡媒体访问时指出,各方要克服在南中国海课题上立场各异的挑战并不容易,这是攸关国际利害关系的现实,各国必须在这复杂的环境中摸索,寻找各自的立场。“这些立场基本上与各国身处的战略环境有关,影响这些国家的世界观——他们面对的威胁是什么、机会又是什么;谁是盟友、谁保持中立,谁又是潜在敌人。”
李总理说:“万一海上发生事故,或两船相撞或局势升温,当然会造成严重影响,投资者信心受冲击,到时问题就大了。”
李总理上月曾在国庆群众大会上指出,亚细安很难就南中国海纠纷采取一致立场;有的亲近中国,如老挝和柬埔寨,其他国家像菲律宾和泰国是美国的条约盟友。一些国家是南中国海的主权声索国,一些不是,内部有不同利益,要团结起来自然不易。
李总理说,维护区域和平稳定仍是每个国家包括中国的共识。“就连(与会的)中国总理李克强今天也说中国需要和平稳定的环境,因为中国是发展中国家,若环境不稳定,中国增长和发展将受影响,区域各国亦然。”
亚细安有四个成员国——菲律宾、越南、文莱和马来西亚与中国在南中国海长期存在主权纠纷,其中,菲律宾向国际仲裁庭提出南中国海权益的申诉后胜诉。前天,亚细安和中国正式通过两项措施,即设立外交高官热线和《海上意外相遇规则》以增进沟通和避免局势升温。中国也表明争取在明年中完成《南中国海行为准则》框架草案。
峰会期间,不是主权声索方的日本和美国,分别呼吁中国尊重仲裁案裁决,与亚细安内部对裁决只字未提的温和态度形成鲜明对比。
总理吁美与亚细安 继续深化合作
亚细安与美国的关系过去八年在奥巴马总统任内显著提升,美国不仅带动区域经济繁荣,也协助维持区域和平稳定,是亚细安的珍贵伙伴。李显龙总理希望美国在下任总统的领导下,仍继续与亚细安深化合作关系。
李总理在昨早举行的亚细安—美国峰会上发言时,向明年将卸任的奥巴马说:“这是你最后一次以总统身份参与亚细安峰会,我对于奥巴马总统在两届任期内对亚细安的一路支持和重视表示感激。”他指出,美国对亚太区的参与是“良好和正面的”,美国通过贸易与投资带动区域繁荣、维护和平稳定,并协助建立一套“不论国家大小,都遵守同一规则,和平解决纠纷包括南中国海争议的的区域秩序”。
在经济方面,美国与亚细安合作紧密,例如,美国是亚细安第四大贸易伙伴和第三大外资来源国,由美国提出的“扩大经济联系”计划(Expanded Economic Engagement,简称E3)进展也不俗。这项计划的目的是协助亚细安成员国进一步融合经济。
应对气候变化是双方另一个合作领域。李总理说,亚细安和美国在前年发表气候变化联合声明,而对抗全球暖化危机的《巴黎协定》也是在美国,特别是奥巴马的亲自领导下成形。新加坡支持提早落实协定,并表示我国将在完成必要程序后核准协议。
中美这两个全球最大温室气体排放国本月3日已核准协定,推动该全球气候协议今年底生效。
李总理昨早在另一场亚细安—印度峰会上指出,崛起中的印度也是亚细安“非常宝贵”的伙伴,不仅能与东南亚国家共同推动亚洲经济增长,也可促进本区域互联互通。他向与会的印度总理莫迪说:“亚细安和印度都是庞大和多元的经济体,如果双方能携手整合经济,促进贸易和投资流动,对亚洲增长将起着重大影响。新加坡向来支持印度与本区域的战略合作,作为崛起中的大国,印度能在塑造和维持开放、平衡与具包容性的区域秩序扮演重要角色。”