回眸2017年湖南省衡阳市慈善工作，可以用“历史性突破”来概括。在市委市政府的坚强领导，市慈善工作协调小组的直接指导和市民政局党委的大力支持下，市慈善总会精心组织、周密部署，社会各界热情参与，政府机关、事业单位、爱心企业持续接力，募捐活动精彩纷呈。在募捐总量、覆盖面、社会认可度三个方面均实现了历史性突破。
衡阳慈善事业屡创纪录
《慈善公益报》记者了解到，2017年12月，衡阳市政府2017年第13次常务会通过一项决议，向市慈善总会基金注资6000万元。这意味着全市慈善基金首次突破1亿元，成为湖南省3个“亿元俱乐部”成员之一，总资金规模位列第二。
衡阳市慈善总会成立于2003年12月，2017年以前慈善基金最高仅有4000万元规模。相比之下，作为湖南人口最多的地级市，需要救助的人数近百万，想要覆盖尽可能大的救助面，显然力有未逮。
慈善基金规模有惊喜性突破，只是全市慈善事业2017年创造的历史纪录中最新的一项。根据衡阳市慈善总会的统计，市本级年度爱心捐款突破1000万元（含定向捐款）大关，这比去年增加了200多万元。
爱心捐款的增多，直接源于参与单位的大幅增加。去年“慈善一日捐”的参与单位为460多家，今年新增了60多家。这意味着慈善事业的社会认可度强力攀升。慈善事业连串新纪录的诞生绝非偶然。在其背后，不仅源于市委市政府的厚爱和支持，也有民间慈善热情被逐渐点燃之故。
衡阳市慈善总会会长蒋勋功告诉记者：“行业协会、民营机构有历史性突破。保险协会首次实现全面参与，物业协会、装饰装修协会基本全覆盖，民办学校、民营医院今年都有较大突破，湖南交通工程学院首次参加便捐赠了10万元。”
社会认可度实现了历史性突破。今年首次自愿参与“慈善一日捐”的单位和企业达到了50余家，自觉大幅提标奉献爱心的有近300家，其中捐赠10万元以上的爱心企业有近20家，5万元以上的近60家，慈善的基础比以前更为扎实广泛。
打造家门口的慈善
打造“慈善之都”显然离不开民间力量广泛参与。据统计，衡阳市目前官方注册的慈善义工组织已经超过10余家，而正在组建孵化的同类公益组织则更多。这些公益组织志愿者身影活跃在助学、助孤、助医等多个领域，形成了公益力量衡阳品牌。由退伍军人邹肇睿发起的“一对一”助学活动，影响力已经辐射全国，引发多家中央级媒体关注和报道。
2015年，衡阳在全国地级市率先推出慈善排行榜，连续两年举办慈善之夜晚会。随着慈善榜影响力日益扩大，在衡阳形成了积极的社会导向，助推了全市乐善好施的良好风尚。上榜企业由26家上升到40家，个人由29人上升到56人。
随着衡阳慈善事业攀上新高度，可以乐观预计，这个慈善榜的上榜企业和个人将会越来越多，上榜门槛也会越来越高。
蒋勋功称，目前衡阳慈善工作的一个不足是：上冷下热，基层很多有需求的对象求助无门，也有爱心人士想要救助他人而无从下手。把慈善组织机构向基层延伸，意在打造“家门口的慈善，身边的救助”。
构建慈善大格局
慈善事业，仅靠慈善总会单打独斗显然会陷入心有余而力不足的尴尬境地。创新救助项目形式，联合尽可能多的助力已经成为新常态。2017年，市慈善总会与市残联联合开展了“贫困家庭无障碍助残工程”改造，与市直工委、市总工会开展了“关爱特困党员”“金秋助学”“双联帮扶”等系列活动，与市计生协、“小红人”志愿者协会开展了关爱失独家庭“暖心工程”、与大湘公益开展关爱困境儿童“海星行动”等系列慈善项目。
除此之外，让救助资金发挥更大效应，成为市慈善总会正着手研究的课题。“相对这么多需要救助的对象来说，爱心资金是有限的，但是我们可以想办法撬动救助资金，让投放的每一块钱实现增值，从而放大救助效应。”蒋勋功表示。（泊伟）
